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濮陽以“六到位”應對投訴處理

欄目: 全國政采新聞聯播,電子報 時間:2019-04-04 17:42:49 發布:管理員 分享到:
【摘要】

【新聞第一站】

濮陽以“六到位”應對投訴處理

■ 政策掌握到位 ■ 正面宣傳到位 ■ 建章立制到位 ■ 前置處理到位 ■ 審核制度到位 ■ 優化服務到位

本報訊  今年以來,河南省濮陽市財政局主動作為,堅持依法行政,認真對待社會各界的監督投訴,著力維護當事人的合法權益,化解矛盾問題,不斷提高政府采購工作規范化和透明度。

據悉,依法受理和處理投訴是政府采購監督管理部門的法定職責。對此,濮陽市財政局積極履行職責,堅持“六到位”,依法做好政府采購投訴處理工作。具體為:

一是政策掌握到位。堅持學習與培訓并重,熟練掌握有關政府采購投訴處理的政策文件,多渠道收集工作案例,集中學習研討政府采購法及其實施條例、《行政復議法》《行政處罰法》《政府采購質疑和投訴辦法》等各類法律法規政策,邀請法律專家召開集中研討會,加深工作人員對政府采購法律法規及相關規范性文件的理解,充分掌握處理投訴的方法步驟,做到心中有數,確保處理程序的合法合規。

二是正面宣傳到位。堅持投訴渠道的公開化,在日常宣傳中,將質疑、投訴的內容納入政府采購宣傳范疇,擬定一次性告知事項,使政府采購各方當事人知曉流程,保障各方當事人的法律權益,幫助供應商對其權利和義務、質疑與投訴等規定的掌握理解,促使其對政府采購投訴有全面的認識,樹立良好的心態,為下一步工作夯實基礎。建立電話、信件、電子郵箱和意見箱等多種渠道的投訴途徑,公開單位通信地址及投訴電話,及時接受各類政府采購投訴和舉報。

三是建章立制到位。建立政府采購投訴接待辦理制度和工作流程,實行專人負責制和限時辦結制,認真受理政府采購投訴、群眾來訪、舉報信件,對受理的投訴,以事實為依據,核查屬實后按規定權限和程序進行處理。同時,完善各項政府采購內控機制,制定了從供應商投訴事項的受理、調查核實、法律顧問聯審、作出處理決定、接受行政復議和應訴等工作流程,對投訴處理程序進行嚴格規范。

四是前置處理到位。建立“質疑報備制度”,要求采購人、代理機構收到質疑后2個工作日內必須將質疑的相關簡要情況進行書面報備,財政部門從政策把握、調查處理、操作程序、答復要點等方面進行必要的業務指導,倡導采購人、代理機構與質疑供應商進行面對面的溝通協商,力爭達成一致意見,努力將爭議化解在質疑階段。

五是審核制度到位。根據相關法律法規對投訴案件審理的要求,實行全面審查制度,審核內容主要包括六個方面:投訴人的主體資格是否合規、是否依法質疑、是否在法定期限內提出、投訴書的格式是否標準、投訴書副本數量是否足夠,并按照規定嚴格執行受理程序。同時,在調查處理時,充分聽取各方當事人的意見,綜合運用各種協查手段,彌補自身執法手段的不足。對于投訴處理決定書,在決定書發出前要經過內部會審、征詢專家意見、法律顧問聯審等會商程序,重大案件要征求法制部門意見,在將來可能的行政復議中取得主動。

六是優化服務到位。通過制訂一系列制度辦法,探索和創新政府采購投訴處理的有效形式,從改善服務態度、提高服務水平、增強服務效能入手,建立公正、透明、高效的處理機制,促進政府采購活動有法可依、有章可循。服務方面,分清工作主次,以尊敬的心態、商量的口吻、有理有據地將問題擺上桌面,充分與投訴供應商、采購人和代理機構進行溝通,必要時采取“上門送政策”的方式,讓采購各方充分理解信任促使問題得到有效解決。

(吳新科)




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責任編輯:LIZHENG

本文來源:中國政府采購報第847期第2版
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